被流放后我成了首富 第188节 (第6/7页)

，只站到黑板面前准备开始讲方案。

    说实话，拿着没开笔锋的毛笔站在黑板前，顾姝窈还真有点怀念这个熟悉的感觉，她身为后勤保障部的参谋，最常做的事情就是给各级领导们讲方案了。

    “西宁镇人口跟西永县差不多，除了土地面积，其实已经具备成为县城的规模，但是只是镇也很好，有定北将军支持，西宁镇可以成为西北的试点单位。”

    乔瑞臣和程绍没听过试点单位这个词，但大概也明白这个意思，苗婉则非常清楚试点单位的好处。

    皇权不下乡，县城便是皇权能涉及到的最小行政区域，所以住在县城里固然很让人羡慕，可是县城有县衙，县衙的里的编制官员都要受朝廷制约。

    做买卖要缴纳各种税，房屋也要纳税，土地更要纳税，甚至是匠人都要纳人头税，还要承担朝廷派发下来的各种徭役任务，所以县城里百姓虽然看起来光鲜，活得未必比乡下老百姓自在。

    当然了，乡下和镇子大都归属于县城，除了商税、房屋税和人头税外，也要做徭役，土地税也不少。

    西宁镇是个独特的存在，其中说不得有陈嗣旭和秦茂的很多功劳，可是西宁镇百姓几乎不用承担任何税收，因为军户的比例不小。

    唯一需要缴纳的就是人头税和土地使用税，连徭役都没有，所以苗婉才会放心大胆的将土地使用权归拢到自己手里以后，成立了商业街。

    因为守备府不用缴土地使用税，毕竟负责辎重的守备大人本来就将瓦市和条街给占了，美其名曰是为了存放辎重而占的地。

    至于前茅是否在其中存放辎重，谁敢深究？毕竟他确实是让在这里做买卖的商户捐军饷了，这也算是辎重的一部分。